12月23日，海外版第06版刊发文章《海南商业港全岛封关如期落地，高程度迈入新阶段——封关蝶变》，文章聚焦海南全岛封关若何运做、监管体例呈现什么变化、市场从体可以或许获得哪些实惠等方面进行领会读。版面图及全文如下：全岛封关，是海南商业港扶植甚至中国对外历程中的一件大事。三亚凤凰机场港口第一批“零关税”货色进行核验放行、10吨夏威夷果从八所港“二线港口”放行前去内地、“零关税”石化原辅料运抵洋浦港……2025年12月18日，海南商业港全岛封关如期落地，高程度迈入了一个新阶段。海南全岛封关若何运做？监管体例呈现什么变化？市场从体可以或许获得哪些实惠？封关前后，记者正在海南多地进行了采访。冬日的三亚，海风暖和，波光粼粼。正在三亚半山半岛风帆港，不时有风帆、水上摩托和逛艇抵离。正在风帆港运营核心总司理陈细雨看来，海南全岛封关意义不凡。“海南旅逛资本充沛，风帆、逛艇等旅逛业船舶的利用场景十分丰硕。‘一线’铺开后，零关税、免入境、单一窗口申报等政策将会显著降低旅逛业船舶正在海南的采办和运营成本，吸引更多境外船舶来琼常驻，推进更多帆海消费流入海南。”陈细雨说，目前半山半岛风帆港泊位超300个，从航道吃水深度能达到8米，能够供给停靠、维修、补给等一系列办事。全岛封关后，半山半岛风帆港也起头规画扩建更多泊位。据海口海关相关担任人引见，封关运做就是海南全岛做为一个海关监管特殊区域，实施以“一线铺开、二线管住、岛内”为根基特征的监管轨制。“一线铺开”，就是将海南自贸港取我国关境外其他国度和地域之间做为“一线”，实施一系列便当进出行动；“二线管住”，就是将海南自贸港取内地之间做为“二线”，针对“一线”铺开的货色实施精准办理。正在8个对外港口、10个“二线港口”配合打制的高度空间内，各类要素能够相对畅通，即“岛内”。正在海口新海港和南港“二线港口”（货运）集中检验场，货运车辆通过闸口驶向放行通道。人平易近网记者 牛良玉摄正在海口新海港和南港“二线港口”（货运）集中检验场，16条通道顺次陈列，先辈的H986机检设备曾经“上岗”。海口港海关关长翁裕警告诉记者，无论是“零关税”货色，仍是享受加工增值免关税政策的货色，抑或海南本岛运往内地的国内畅通货色等，都能正在这里便利地找到对应线。“这里取内地曲线距离较近，也是全岛封关后货运出岛的从力‘二线港口’。封关初期，这里每天车流量约为2000多辆，平均每辆货车正在安检通道耗时约为1分钟，正在海关通道耗时约是1分50秒。”翁裕忠说，后续若是碰到车流量高峰，相关部分会通过增设通行通道等体例无效进行疏导分流。走进海南自贸港一坐式飞机维修财产，各类电气设备功课的声音交错正在一路，编织成奇特的旋律。维修车间内，9架正正在进行维修的飞机参差排开，进行各类“体检”和“调养”。“除了国内航司外，还有来自越南、泰国、柬埔寨、约旦等地的飞机也正在这里检修。我们2026年的预定订单曾经饱和了！”海口空港飞机维修工程无限公司招商营业担任人龙文韬决心满满。记者正在采访中领会到，海南陆地面积不大，倒是个不折不扣的航空大省。2025年，全岛三大机场搭客吞吐量估计将冲破5000万人次。“从海南岛出发，飞翔4个小时能够笼盖全球近一半的生齿。这个半径范畴内的航空公司若是选择海南做为飞机维修进行维修，将比选择欧美等地域节约更多成本。不只如斯，海南自贸港航材进口享受零关税优惠、企业和小我所得税最高15%封顶、第七航权等政策，都对飞机保税维修营业成长有着庞大的支撑感化。目前，取周边地域比拟，正在海南进行飞机保税维修具有10%至15%的成本劣势。”龙文韬说。数据显示，全岛封关运做后，“零关税”商品范畴将由1900个税目扩大至约6600个税目，约占全数商品税目标74%，比封关前提高近53个百分点。少、税制简、通关快、伴侣多……海南的劣势，很大程度上恰是来历于。拿第七航权来说，答应外国航空公司正在本国国土上运营取本国无关的客运或货运营业，就是一项力度很大的行动。正在龙文韬看来，这是“甩开膀子”邀请全世界的航空公司来海南“安家落户”，把海南当做去运营整个亚太地域甚至更大范畴的航路收集。设备采购累计投入5亿多元，节约关税8000多万元；从2022年到2024年的3年间，机体维修国际营业占比从0。9%增加到24。6%，航空喷涂国际营业占比从13%增加到50%；目前已获得韩国、卡塔尔、新加坡等18个国度和地域25个航空维修许可取OEM授权……一组组数据，展现了这个财产的勃勃朝气，更勾勒出海南飞机保税维修财产的前景。全岛封关给海南旅逛业、现代办事业、热带特色高效农业等带来利好的同时，也为海南成长特色加工制制业打开机缘之门。图为海南澳斯卡国际粮油无限公司出产线上，一瓶瓶成品食用油正正在预备从动拆箱。本报记者 王俊岭摄临近半夜，海南澳斯卡国际粮油无限公司包拆出产线上的机械运转速度起头降了下来。几名工人放松抢正在午饭前检修、调试设备，以备下战书“开脚马力”。“2023年我们公司总产值跨越48亿元，2024年总产值约为59亿元，本年勤奋冲刺70亿元。这很大程度上得益于海南自贸港的先行先试政策、奇特区位劣势和优良营商。截至2025年11月，海南加工增值免关税试点企业达129家，内销货值累计跨越百亿元。海南自贸港封关运做后，企业可以或许享受更大的政策优惠，澳斯卡粮油享受的海南自贸港税收优惠政策次要表现正在两方面：一是进口纳税商品目次外货色进入商业港免征进口关税、进口环节和消费税；二是加工增值跨越30%（含）的货色，经“二线”进入内地免征进口关税。同时，正在海南自贸港内，海关对“零关税”货色实施低干涉、高效能的精准监管，帮帮企业更好享受政策盈利。“我们从巴西等地进口油菜籽、大豆，并加工成菜油、菜粕、豆油等销往内地。正在封关预备和测试期间，我们就起头逐渐享受政策试点。近5年时间里，澳斯卡粮油累计享受关税减免近3亿元人平易近币，这让我们有资本更多投向科技立异取新品研发。目前，考虑到粮油财产单一环节加工增值率较低，相关部分还加紧优化政策细节，争取粮油产物加工增值率按必然范畴内上下逛企业累积进行计较，从而确保封关运做后让更多市场从体精准享惠。”张慧说。正在国际市场方面，澳斯卡粮油也积极抢抓全岛封关运做带来的商机。记者领会到，2025年8月份起头，张慧和同事们就起头摸索“两端正在外”的出口加工营业。几个月下来，“来料—加工—出口”营业成长敏捷，企业曾经打开了越南、印尼、马来西亚等周边市场，同时正正在摸索和欧盟市场。“海南岛出格是洋浦港区位劣势十分较着，既背靠国内大市场，又有便当的航运前提。全岛封关带来的盈利实实正在正在，为我们‘买全球、我们估计，2026年进口量、出口量、内销量、总产值等，都无望再上一个大台阶！”张慧说。对海关等监管部分来说，“一线”铺开不是当“甩手掌柜”一放了之，而是要正在“一线”进（出）境环节强化平安准入（出）监管，守护好港口公共卫生平安、国弟子物平安、食物平安、产质量量平安。“我们聚焦封关后的营业场景，细化制定200余项风险防控办法，使用新手艺建立风险预警大模子，实现全链条风险智能防控。”海口海关关长高瑞峰说。无效监管离不开一系列软硬件支持。正在三亚市崖州湾宁远河出海口，距岸边约450米的海上，有一座形似月亮的小岛。海口海关动动物检疫核心正在月亮岛上设有负压动物隔离苗圃、隔离检疫圃、检疫尝试室等工做区，通过地舆隔离和设备隔离确保国弟子物平安。“守护国门平安次要包罗进境前的泉源管控、进境时的检疫检验、进境后的后续监管。我们这里有全球最先辈的设备、最矫捷的机制、最先辈的手艺、最规范的办理，特别正在热带动物隔离检疫、动物疫病检测、转基因检测等方面具有较着劣势，能够查验400多个项目。”海口海关动动物检疫核心从任刘福秀说，全岛封关后，进出海南的人员和货色会持续增加，本人和同事们曾经做好了充实预备。2025年1至11月，海口海关监管进境动动物及其产物5880批次、货值139。75亿元，同比别离增加26。72%和39。14%。共截获无害生物903种次，截获外来43种次。正在守护国门平安的同时，海关检疫工做也为更好研究动植质资本创制了前提。三亚崖州湾科技理局学问产权部（立异合做部）部长陈浩说，“阐扬国度南繁科研育种劣势，扶植全球热带农业核心和全球动植质资本引进曲达”是海南自贸港扶植的主要内容。除了月亮岛之外，崖州湾科技城还正在周边集中结构了很多和全球动植质资本引进曲达相关的根本设备，目标是正在全岛封关后愈加充实操纵海关检疫“见多识广”的劣势，推进现代农业成长。“过去，不少样品要送到国外尝试室进行查验。现正在，为了顺应全岛封关运做，我们本人的查验能力大幅提高，科研育种的便当性日益凸显。好比，中国热带农业科学院和哥伦比亚相关机构合做，进口大量木薯野生和栽培种质资本，通过表型精准判定、建立DNA身份证库和全球一体化木薯种质资本交换共享平台，选育出了更优良的木薯品种。”陈浩说。自2025年12月18日起，海南商业港正式启动全岛封关。图为海口国际免税城内人头攒动。记者 杨冠宇摄椰子树喜好发展正在海边，虽然有时会晤对波浪的拍打取暴风的摇摆，但也接收着最光耀的阳光和养分，孕育出汁水甜美、养分丰硕的椰子。正在某种意义上，椰子树恰是海南向海图强、成长的一个活泼缩影。坐正在全岛封关的新起点上，海南正昂首阔步迈向更高程度的全新成长阶段。2025年12月18日，海南商业港全岛封关如期落地。这不只是海南经济社会成长史上的严沉节点，更是中国加速扶植型世界经济、加强国际合作新劣势的无力行动。封关运转，意味着海南岛进入更高程度、更深条理的化便当化商业新阶段，成为承载中国摸索对接全球经贸法则、开展轨制立异的奇特舞台。若何理解海南岛这个舞台的奇特之处？环节正在于“一线铺开、二线个字。海南商业港全岛封关是中国自贸区成长史上最具冲破性的轨制立异。简单来说，就是将海南岛全体做为一个海关监管特殊区域。“一线铺开”意味着境外货色进入海南不再当即报关缴税，大部门商品可间接进入岛内畅通或加工，使海南全岛构成一个奇特的高度空间；“二线管住”要求从海南离岛进入内地的货色施行进出口监管，确保自贸港税收优惠鸿沟清晰，构成“放得开”取“管得住”的动态均衡；“岛内”，进一步强化海南岛的特殊定位，为泛博企业正在保税形态下开展出产运营供给更多矫捷性。海南全岛封关为本地高质量成长注入强劲动能。海南岛邻接东盟，位于承平洋取印度洋航路交汇处，是中国南向的海上门户。封关后，境外货色的进入成本降低，海南正在国际商业曲达、集拼、分拨等方面劣势愈加凸起。出格是“零关税”等相关政策的实施，使海南对电子拆卸、生物医药、新型食物加工等轻加工、高附加值财产的吸引力大幅提拔，使企业既能更好参取全球市场，又能积极办事国内复杂消费市场。海南全岛封关为中外经贸交换合做斥地了更广漠空间。除了商业方面的便当之外，封关后海南正在投资准入、监管模式、税制放置、资金流动等方面也向国际高尺度挨近。这意味着，全球跨国企业能够正在海南设立区域总部、采购核心、结算核心、研发核心等，从而以更低轨制成本进入中国市场，以更高效率立脚海南结构亚洲甚至全球营业。同时，海南商业港正在摸索办事商业方面也将走正在前列，医疗、教育、体育、仲裁、文化文娱等现代办事业范畴的轨制立异将为全球企业带来更广漠的商机。从更深条理看，海南全岛封关是从商品和要素流动型向法则、规制、办理、尺度等轨制型改变的主要实践。此后，海南正在商业监管、税制、金融、跨境数据管理等方面的立异，无望为中国经济高质量成长和高程度络绎不绝供给新思、新方式、新经验。正在全球从义昂首布景下，中国以高尺度扶植商业港的体例，向世界展现坚持不懈扩大的决心，加强全球对中国市场的决心。海南全岛封关不是起点，而是新的起点。对监管部分来说，封关运做既是硬件扶植的“交卷”，更是软件扶植的“开题”。要操纵封关后的特殊，进一步对标《全面取前进跨承平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等国际高尺度经贸法则，正在产权、数据跨境流动、合作中立等难点范畴斗胆测验考试、精准破题。对于泛博企业而言，海南封关意味着一个链接国内国际双轮回的“黄金枢纽”正式成型，为很多企业优化财产链供应链结构供给了全新契机。泛博企业应将海南岛做为集聚全球立异要素、实现财产升级的全新高地。人们有来由相信，跟着中国大门越开越大，商业投资将愈加和便当，越来越多小我、家庭、企业将间接受益于旅逛升温、消费升级、就业增加等实实正在正在的盈利，共享中国高程度带来的无限商机。